12月24日,在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議上,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在關(guān)于財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生資金分配和使用情況的報(bào)告中表示,2013年~2017年,全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生累計(jì)支出59502億元,年均增幅為11.7%,比同期全國(guó)財(cái)政支出增幅高出2個(gè)百分點(diǎn)。群眾的健康獲得感不斷增強(qiáng),個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重下降到28.8%,較2013年的33.9%下降5.1個(gè)百分點(diǎn),為近20年來(lái)最低水平。尤其是2017年全面取消已實(shí)施60余年的藥品加成制度,醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到初步遏制。
報(bào)告指出:
2013—2017年期間,各級(jí)財(cái)政對(duì)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入由4893億元增加到7550億元,年均增長(zhǎng)11.5%,占財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出的52.2%,其中,2017年各級(jí)財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的直接補(bǔ)助達(dá)到2378億元,較2013年增長(zhǎng)83.3% ;
2013-2017年期間各級(jí)財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助由3282億元增加到4919億元,年均增長(zhǎng)10.6%;
個(gè)人衛(wèi)生費(fèi)用支出占比不斷下降,2017年個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重下降到28.8%,為近20年來(lái)最低水平;截至2017年底,全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到98.7萬(wàn)家,床位794萬(wàn)張;
公共衛(wèi)生服務(wù)更加均衡,超過(guò)84%的城鄉(xiāng)居民15分鐘就能夠到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
人民健康水平穩(wěn)步提高,人均預(yù)期壽命由2010年的74.8歲提高到2017年的76.7歲,嬰兒、兒童、孕產(chǎn)婦死亡率皆有下降,提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),并將可預(yù)防傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平。
劉昆在報(bào)告中指出,總體來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生資金投入使用呈現(xiàn)出機(jī)制逐步健全、總量持續(xù)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、效益不斷提高的良好態(tài)勢(shì),但也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),一是改革措施仍需加強(qiáng),二是可持續(xù)性壓力加大,三是費(fèi)用結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,四是績(jī)效管理亟待加強(qiáng)。
劉昆表示,隨著近年來(lái)通過(guò)壓減 “三公”經(jīng)費(fèi)、提升行政效率,衛(wèi)生健康行政支出占比持續(xù)下降,使更多的財(cái)政資金用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保障體系的建設(shè)發(fā)展。下一步,財(cái)政部將會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,堅(jiān)持公益屬性,支持構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度;下大力氣統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),促進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;堅(jiān)持政府主導(dǎo),健全醫(yī)療衛(wèi)生多元籌資機(jī)制;堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān);堅(jiān)持績(jī)效管理,提升醫(yī)療衛(wèi)生資金使用效益。